В последнее время часто говорят: «Критика надоела. Все всё знают и понимают. Лучше скажите, какое будущее может быть у России. Какие у нас перспективы?»

В этом блоге я хочу поделиться своими представлениями о том, какое будущее возможно в нашей стране. Эти представления можно развивать глубже и разворачивать шире, можно предлагать уже подготовленные законопроекты и писать новые. Однако в этом блоге предложен тот необходимый минимум действий, который доказывает, что содержательная и практически выполнимая программа обновления России, безусловно, существует. Есть видение будущего. Будущего, которого заслуживают наша страна и наш народ.

Все разговоры о том, что протест против нынешней власти бессодержателен, что оппозиции нечего предложить, — ложь! Это фейк, выгодный тем, кто всеми силами стремится к сохранению существующего положения дел.

Протест в нынешних условиях выглядит отчаянным и «бессодержательным» только потому, что сознательно ликвидированы возможности общенационального обсуждения жизненно важных для страны тем и вопросов.

В России достаточно мыслящих людей, которые не собираются уезжать, но которым не нравится происходящее в стране. Этих людей не устраивает путь, по которому страна идет сегодня (путь, которого нет). И я уверен, что таким людям хватит энергии, профессионализма и мудрости, чтобы найти способы и каналы обсуждения актуальной повестки дня, чтобы говорить об альтернативе, о будущем.

Только так можно добиться настоящих перемен. Потому что стремительный переход от отговорок, что у нас якобы народ «не такой» (пресловутые 86%, которые поддерживают власть, «крымский консенсус» и прочее), к надежде на быстрое чудо («что-то задвигалось», «кто-то пришел», «власть испугалась», «молодежь вышла на улицы») приведет только к новым разочарованиям («опять сорвалось», «слилось», «не получилось»).

Этот предвыборный год крайне важен. Мы сами можем превратить этот год в момент истины, сделать его началом новой эпохи. Сопротивление будет нешуточным, никто ничего просто так не отдаст — ни власть, ни добытую коррупционным путем эрзац-собственность, ни наши города, ни страну. Но это действительно наша страна. Давайте вместе ее менять. И пока такая возможность еще есть, мы просто обязаны ею воспользоваться.

Завершилась эпоха, смыслом которой была постсоветская модернизация общества, государства, экономики. Задача эпохи не выполнена. Попытка постсоветской модернизации потерпела крах. Причины провала глубоки и серьезны. Поэтому под методами, средствами и формами, в которые пытались облечь решение задачи модернизации в эти годы, надо подвести черту, признав их неудачными.

Необходимо четко понять, что либо мы найдем в ближайшей исторической перспективе правильный путь для перехода от рухнувшей советской модели к новому государству, либо Россия «проиграет» не только ХХ век, но и саму себя.

Общественная активность — только предпосылка создания современного государства, само ничего не вырастет, не самоорганизуется. Нужна активная позиция новой власти, программа первоочередных действий и принципы их осуществления.

Более того, важно учитывать особенности состояния значительной части современного российского общества (атомизированность, нравственные ориентиры, исторический пессимизм). Наиболее перспективным в этой ситуации будет такое развитие, при котором центральная власть становится действительным локомотивом русской истории, сплачивающим общество и ведущим его за собой к решению стоящих перед нацией задач. Это значит, что уже сейчас необходимо быть готовыми предъявить обществу программу новой власти, наше видение будущего России.

Как избежать исторического поражения России и сделать ее сильной современной страной?

Идеологическая основа нового курса страны — семь аксиом.

Аксиома первая: требуется понимание необходимости решительного преодоления скрытого сталинизма, дикого феодального капитализма и карго-культа, то есть всего того, что негласно заложено в основу идеологии современной системы.

Аксиома вторая: преобразования должны строиться на фундаменте отечественной культуры. Культура — это пройденный народом исторический путь, его менталитет, стереотипы поведения, созданные им литература и искусство. Необходима политика активизации ресурсов отечественной культуры как условия развития нового сознания и преобразования страны.

Аксиома третья: модернизация политической системы постсоветской России должна завершиться созданием новой политической системы с реальным разделением власти.

Аксиома четвертая: свобода, неприкосновенность частной собственности, равенство возможностей, верховенство права, поощрение и поддержка творчества и самостоятельности должны стать основными правилами жизни в России.

Аксиома пятая: необходимо понимание того, что в XXI веке прежние территориальные империи как формы государственно-общественного и национального существования нежизнеспособны.

Аксиома шестая: поиски так называемого «самобытного пути», будь то «евразийский путь» или нечто подобное, ведут к самообольщению, самообману и самоизоляции России. «Россия — есть европейская страна…» Этот постулат, сформулированный еще Екатериной II в ее «Наказе» Уложенной комиссии 1767 года (состояла из представителей почти всех слоев российского общества), и должен стать сегодня основой государственного строительства.

Аксиома седьмая: приоритетом внешней политики России должны стать мир и сотрудничество при достаточной обороноспособности и эффективной системе безопасности, а также договоренности со стратегическими партнерами о взаимной гарантированной защите.

В основе практической государственной политики — приоритет ценностей человеческого достоинства, свободы, права. Никто не может быть арестован, лишен свободы и собственности иначе, чем по решению по-настоящему независимого суда равных. Учитывая современные российские условия, речь идет о суде, которому доверяет общество. Модернизация постиндустриальной эпохи, которая необходима нашей стране, в отсутствие свободы невозможна.

Сегодня в России нет института гарантируемой законом частной собственности. Этот институт заменен де-факто феодальным владением с позволения государственной власти. Причем это касается собственности любого масштаба — от мелкого бизнеса до крупных состояний.

Надежный институт частной собственности в России возможен только при условии, что это явление будет массовым. Человек должен чувствовать, что он не пыль на ветру, что он причастен ко всему, что есть у его страны. Выполнение этой задачи реально через:

• программу «Земля-дома-дороги» — массовую передачу гражданам государственной и муниципальной земли под жилищное строительство с предоставлением льготного кредитования; государство обеспечивает участки необходимой инфраструктурой (дороги, вода, электричество, газ);

• создание личных накопительных счетов граждан (прежде всего для пенсионеров, людей с ограниченными возможностями, многодетных семей, студентов), на которых дифференцированным образом будут аккумулироваться средства, составляющие регламентированную законом долю от экспорта природных ресурсов;

• акционирование крупнейших госпредприятий и госкорпораций.

Далее требуется разработать и принять пакет законов о легитимации крупной частной собственности. Законы должны регулировать механизм определения размера и выплаты компенсационного налога на собственность, приобретенную в ходе несправедливой приватизации.

Кроме того, для создания института частной собственности необходимо прекратить волюнтаристское вмешательство государственных органов в предпринимательскую деятельность на всех уровнях.

В результате выполнения этой задачи у граждан России впервые в истории появится уверенность в том, что у них никто ничего не отнимет. Это касается не только бизнеса любых масштабов, но и каждого человека, откладывающего деньги на образование детей или отпуск, хранящего свои сбережения в банке или дома, строящего себе жилье.

Помимо этого, в результате изменения государственной экономической политики в течение нескольких лет будет решен ряд насущных проблем различных групп населения:

Дети
Детские сады и школы без очередей и «вторых смен». Бесплатные и доступные физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, творческие кружки и студии раннего развития. Постепенный, но неуклонный уход от беспризорности и социального сиротства. Уважение к правам, особым потребностям и индивидуальным возможностям ребенка.

Семьи
Гарантированная государством возможность иметь собственное отдельное и комфортное жилье — квартиру или дом. Уважение интересов семьи, а именно — сознательная политика государства, направленная на укрепление семьи при невмешательстве в ее дела. Детские пособия, которые позволят одному из родителей сосредоточиться на воспитании ребенка, а потерявшему работу родителю-одиночке обеспечить приемлемые условия жизни для своей семьи. Создание таких условий, при которых лишение родительских прав и изъятие детей из семей будет исключительно крайней мерой.

Врачи и медработники
Недопущение уничтожения медучреждений и увольнения опытных врачей под видом «оптимизации». Создание условий для непрерывного повышения квалификации врачей и медицинского персонала. Оснащение лечебных учреждений современной техникой по всей стране, а не только в Москве, а также полное обеспечение клиник лекарственными средствами. Возвращение врача к работе по диагностике и лечению пациентов вместо бесконечного заполнения бумаг. Отмена нормированного времени, выделяемого на прием пациента.

Пациенты
Бесплатная современная и доступная медицинская помощь, диагностика и профилактика по единым стандартам (независимо от региона проживания), предотвращающие развитие тяжелых форм заболеваний. Возвращение больниц и аптек в сельскую местность и малые города.

Учителя
Увеличение расходов государства на образование до 5% ВВП. Зарплата не ниже средней по региону в расчете на ставку, а не на физическое лицо. Уважение к учительскому труду как к виду творчества, снижение нагрузки, поощрение независимости и самостоятельности педагога, отказ от обезличивания и «потогонной» системы в работе учителя.

Студенты
Доступная система образования, совместимая с образовательными системами ведущих стран мира. Бюджетные места в вузах и развитая система грантов, которая позволит реализовать свой потенциал не только самым одаренным, но и миллионам просто способных молодых людей. Оказание государством помощи в трудоустройстве.

Ученые
Всемерная поддержка науки и научного творчества, продвижение авторов значимых достижений. Развитие существующих наукоградов и исследовательских коллективов. Кадровая политика, которая избавит академическое сообщество от личностей, паразитирующих на науке и продвигающих за счет личных связей сомнительные проекты. Академическая свобода, самостоятельность научного сообщества, восстановление исторического статуса Академии наук, ее независимость от государства. Возвращение надбавок за ученую степень. Обеспечение защиты интеллектуальных прав, в том числе за рубежом.

Люди творческих профессий
Возможности для самореализации и свободного творчества при гарантированной государственной поддержке культуры и искусства без предварительных условий. Кратное увеличение государственного финансирования культуры и искусства. Зарплаты в учреждениях культуры на уровне средних в бюджетной сфере. Воссоздание ранее закрытых и открытие новых творческих площадок и культурных пространств. Защита творчества и его результатов от экстремизма и мракобесия.

Предприниматели, банкиры, финансисты
Понятные и прозрачные законы, которые неукоснительно выполняются и являются одинаковыми для всех. Независимый суд и арбитраж. Развитие реальной конкуренции, отсутствие преференций благодаря особым отношениям с чиновниками и госструктурами. Прекращение поборов и снижение налоговой нагрузки.

Наемные работники частных предприятий и госслужащие
Усиление контроля за соблюдением заключенных контрактов и трудового законодательства. Минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума, его соответствие реальным условиям жизни в стране. Настоящие, независимые от властей профсоюзы, способные на равных вести диалог с работодателями, обеспечивать условия и оплату труда, соответствующие нормам XXI века. Право работников на активы, прибыль и участие в управлении предприятием. Система оценки работы госслужащих исходя из профессионализма, усердия, доверия и одобрения их труда со стороны граждан, которым они служат.

Работники сельского хозяйства
Защита от произвола предприятий, занимающихся переработкой сельхозпродукции (антимонопольная политика в этой сфере), доступные кредиты и помощь государства в их погашении. Возможности для самореализации, воспитания и образования детей в сельской местности в сочетании с доступностью лучших вузов страны.

Военнослужащие
Сохранение человеческой жизни, уважение и внимание к армейскому персоналу как основа построения армии. Профессиональная армия, оснащенная новейшими образцами техники и оружия. Превращение службы в армии в мощный социальный лифт. Прекращение секретных войн и тайных похорон.

Все работающие
Стабильные доходы, опережающие инфляцию. Низкие налоги и прозрачная налоговая политика. Экономика и оплата труда, зависящие лишь от активности, знаний, умений и талантов граждан. Прозрачная, эффективная, защищенная государством система накопительных вкладов, позволяющая принимать обоснованное решение об отчислении пенсионных средств, сохранность которых гарантирует государство.

Пенсионеры
Трудовые пенсии и ежемесячные выплаты с индивидуальных пенсионных накоплений, размер которых заметно превышает прожиточный минимум и позволяет не только удовлетворять базовые потребности пожилых людей (лекарства, патронажный уход), но и вести полноценную, достойную и насыщенную жизнь: путешествовать, учиться, посещать театры, музеи.

Потребители
Снижение тарифов и платежей, остановка роста цен. Возвращение на прилавки качественных продуктов со всего мира, максимальное избавление от подделок и суррогатов. Система, при которой потребители оплачивают только тот объем услуг и товаров, который они реально получают, без дополнительных поборов в виде скрытых налогов, коррупционных платежей и отчислений вследствие монопольного сговора.

Жители городов
Развитие городского самоуправления и возможность влиять на городские процессы. Выборность мэров городов, большее представительство (особенно в больших городах), большие полномочия и большая ответственность тех, кто избран в местные органы власти. Превращение общественных слушаний в основной механизм принятия решений о переустройстве городской среды. Прозрачность финансирования городских программ. Комфортный, экологичный и безопасный общественный транспорт.

Жители регионов
Финансовая самостоятельность, политическая независимость, полномочия, позволяющие выполнять социальные обязательства перед гражданами, и все это при жестком контроле федеральных институтов за соблюдением прав граждан и национального законодательства со стороны местных властей. Сокращение разрыва между богатыми и бедными регионами. Обеспечение каждому человеку, независимо от места проживания, возможности достойно жить и работать. Повсеместная доступность качественного здравоохранения и образования, интенсивная культурная жизнь по всей стране, а не только в Москве.

Национально-культурные группы
Возможности и государственная поддержка сохранения и развития национального языка и культуры. Понимание, что многообразие России — фактор, укрепляющий государство и открывающий новые грани нашей страны.

Общество в целом
Солидарность и взаимовыручка. Свобода и справедливость. Гуманизм и милосердие. Равенство прав и возможностей. Высокий уровень доверия людей друг к другу и к государственным институтам. Уважение к личности и правам человека. Государство, для которого жизнь человека, его благополучие — главные приоритеты.

Политика ликвидации бедности

Рост доходов населения не поглощается инфляцией, размер зарплат и пенсий в сочетании со специальными государственными программами позволяет приобретать и строить жилье, откладывать деньги на образование детей. Наиболее нуждающиеся получают адресную помощь.

Государство стимулирует благотворительность, которая рассматривается не просто как форма заботы о наиболее уязвимых категориях граждан, но как глубоко укорененная в отечественной истории и традиции высокая культура, принадлежность к которой — честь.

Создание среднего класса

Главная задача новой российской власти — создать условия для формирования такого общественного слоя, как средний класс. Средний класс — это самодостаточные граждане вне зависимости от рода их деятельности и «благодеяний» правительства.

Смена экономической политики

Необходима кардинально новая экономическая политика с учетом российской специфики. Суть такой политики должна состоять в уходе от всех форм монополизма, в равенстве перед законом, в разделении собственности и власти, в долгосрочных гарантиях неизменности налогового и хозяйственного режимов. При этом экономическая ситуация в стране и благосостояние граждан не зависят от колебаний мировых цен на нефть и газ. В основе экономического развития — стимулирование внутреннего спроса, понятные людям социально-экономические программы (такие как «Земля –дома–дороги» и другие), ориентированные на развитие инфраструктуры, образования и медицины.

Жилье, дороги, инфраструктура, образование, здоровье — ключевые социально значимые приоритеты, которые должны быть включены в единый общенациональный план действий, так называемую «программу национального развития».

Естественные монополии — под общественным контролем.

Государство ориентировано на развитие инновационной экономики, создает условия, в которых бизнес заинтересован во внедрении инноваций, поиске и финансировании соответствующих научных разработок.

Прозрачная бюджетная политика. Налогоплательщики знают, как и на каких основаниях расходуются их средства.

Радикальное снижение масштабов коррупции

Государство поддерживает атмосферу моральной нетерпимости к коррупции. Создается специальная система антикоррупционного надзора (антикоррупционные прокуроры). Уменьшению масштабов коррупции способствуют независимые суды и свободные СМИ. Причастность к коррупции лиц, находящихся на государственной службе, работающих в правоохранительных органах и органах безопасности, рассматривается как особо тяжкое преступление.

Изменение государственной информационной политики

Прекращение спекуляций на архаических пережитках массового общественного сознания, означающее отказ от государственной лжи. Информационная манипуляция с использованием государственных ресурсов преследуется по закону и карается судебной системой с особой строгостью.

Отказ от политики псевдопатриотизма

Общество должно быть информировано о глубине социально-экономического кризиса, который переживает страна, и о глобальных рисках для себя. Это вызовет жизненно необходимое осмысление обществом своего прошлого и настоящего, от чего уже отвыкли. Люди должны иметь возможность свободно высказываться об историческом прошлом страны, анализировать ее реальную историю, наполненную не только победами, но и страшными трагедиями.

Общественно-политические дискуссии в поиске реального согласия

Сегодня общество разделено на антагонистические группы. Общественно-политические дискуссии откроют новые возможности для поиска взаимопонимания. В ходе таких дискуссий будут вырабатываться решения, отвечающие интересам не небольшой группы людей, так называемой властной элиты, а основной массы населения.

Свобода творчества и СМИ

Отмена всех скрытых форм государственной цензуры. Уменьшение доли государственных СМИ в поле общефедерального вещания. Создание независимых общественных СМИ. Частные СМИ также сохранят независимость, работая в соответствии с законом, который не позволит государственную монополию на СМИ заменить на монополию олигархическую.

Реальная федерация

Россия станет настоящей федерацией, как это провозглашено в Конституции. Для этого необходимо в корне пересмотреть распределение налоговых поступлений по принципу «сильный центр — сильные регионы». Необходимо избавиться от гипертрофированного перевеса центра. Сегодня это высасывает ресурсы из богатых регионов-производителей, лишая их возможности самостоятельно решать проблемы местной экономической и социальной жизни. При такой практике центр, с одной стороны, использует перераспределение налогов в бюджет для манипулирования региональной властью, а с другой — натравливает на эту власть население в случае провалов. Для кризисных регионов, включая хронически стагнирующие, а также отдаленные от центра, но близкие к Китаю, необходимо введение особых программ по реабилитации.

Отделение суда от силовых ведомств, независимый суд

Судебная система и силовые ведомства относятся к принципиально разным ветвям власти, но в нашей стране они всегда составляли единое целое, подчиненное высшей исполнительной власти. Стратегическая задача политической модернизации России состоит в том, чтобы эти институты принципиально разделить. Суд из инструмента государственной репрессивной системы превратится в заслуживающего доверия арбитра, к которому будут обращаться за защитой прав. Милосердие, справедливость и торжество правосудия — главные черты будущей судебной системы.

Безопасность

Прекращение войн. Забота о безопасности граждан страны — приоритетная задача. Национальные интересы — это интересы каждого человека и общества в целом. Не существует никаких особых государственных интересов вне интересов граждан и общества. Национальная безопасность и есть безопасность граждан. Борьба с терроризмом и защита жизни и здоровья граждан, а не охрана властных чиновников станет главной целью спецслужб и правоохранительных органов. Военный бюджет и бюджет правоохранительных органов будут под жестким гражданским контролем.

Внешняя политика

Внешняя политика основана на доктрине взаимной гарантированной защиты ведущих мировых держав. Россия выступит инициатором создания общеевропейской системы противоракетной обороны. Политика в ближнем зарубежье будет основана на императиве отказа от имперских амбиций. Россия станет одним из главных гарантов территориальной целостности и суверенитета соседних государств.

Россия заключит комплексный договор с Евросоюзом о политическом и экономическом партнерстве. Стратегической целью такого партнерства станет создание единого экономического, природного, человеческого и культурного пространства. В результате будет заключено соглашение о свободном безвизовом передвижении людей по всей территории большой Европы — от европейской Атлантики до российского тихоокеанского побережья.

Кроме того, будет заключено соглашение о стратегическом партнерстве с США, главные цели которого — борьба с международным терроризмом, нераспространение ядерного оружия и другого оружия массового поражения, недопущение применения ядерного оружия странами-членами ядерного клуба.